習近平在全國生(sheng)態環境保護(hu)大會(hui)上強調

全面(mian)推(tui)進美麗中國建設 加快推進人與自然和諧共生(sheng)的(de)現代(dai)化

李(li)強主持 趙(zhao)樂際王滬(hu)寧蔡奇(qi)李希出席 丁(ding)薛祥講(jiang)話

《 人(ren)民日報(bao) 》（ 2023年07月19日   第 01 版(ban)）

　　■今后5年是美麗中(zhong)國建設(she)(she)的(de)(de)重要時期，要深入貫徹新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)生(sheng)態(tai)文明(ming)思(si)想，堅持(chi)以人民為中(zhong)心，牢固樹(shu)立和(he)踐行綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念(nian)，把建設(she)(she)美麗中(zhong)國擺在強國建設(she)(she)、民族復興的(de)(de)突出位置，推動城鄉人居環境明(ming)顯(xian)改善(shan)、美麗中(zhong)國建設(she)(she)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成效，以高品質生(sheng)態(tai)環境支撐高質量發(fa)展，加(jia)快推進(jin)人與自然和(he)諧共生(sheng)的(de)(de)現(xian)代化(hua)

　　■黨(dang)的(de)十八大(da)(da)(da)(da)以(yi)來(lai)，我們(men)把生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建設作為(wei)關系(xi)中華民族永續發(fa)展的(de)根本大(da)(da)(da)(da)計，開展了一(yi)系(xi)列(lie)開創性工作，決(jue)心之大(da)(da)(da)(da)、力度之大(da)(da)(da)(da)、成(cheng)(cheng)效之大(da)(da)(da)(da)前所未有，生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建設從(cong)理論到實踐都發(fa)生(sheng)了歷(li)史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大(da)(da)(da)(da)步伐。新時代生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建設的(de)成(cheng)(cheng)就(jiu)(jiu)舉世(shi)矚目，成(cheng)(cheng)為(wei)新時代黨(dang)和國家事業(ye)取得(de)歷(li)史性成(cheng)(cheng)就(jiu)(jiu)、發(fa)生(sheng)歷(li)史性變革的(de)顯著標志

　　■我國生態環境保(bao)護結構性(xing)(xing)、根源性(xing)(xing)、趨勢性(xing)(xing)壓力(li)尚未根本緩解。我國經濟社會發展(zhan)(zhan)已進(jin)入加快綠色化、低碳化的高質量發展(zhan)(zhan)階段，生態文(wen)明建(jian)設(she)仍處(chu)于壓力(li)疊加、負重(zhong)前行的關鍵期(qi)。必須以(yi)更高站(zhan)位、更寬視野、更大力(li)度來(lai)謀劃(hua)和(he)推進(jin)新(xin)征程(cheng)生態環境保(bao)護工作(zuo)，譜寫(xie)新(xin)時(shi)代生態文(wen)明建(jian)設(she)新(xin)篇章

　　■總結新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)十(shi)年的(de)(de)(de)(de)實踐經驗，分析當前面臨的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)情況新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)問題，繼續推(tui)進生(sheng)態文明(ming)建(jian)設，必須(xu)以新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義生(sheng)態文明(ming)思(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao)，正確(que)處理幾個重大(da)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。一(yi)是高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，要站在人與自然和(he)(he)(he)諧共生(sheng)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)度(du)(du)謀(mou)劃發(fa)展(zhan)，通過高(gao)(gao)水平(ping)(ping)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)，不斷塑造發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，著力構建(jian)綠色低碳(tan)(tan)循環(huan)(huan)(huan)(huan)經濟體系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，有效降(jiang)低發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)資源環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)代(dai)價(jia)，持(chi)(chi)續增強發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)潛力和(he)(he)(he)后勁。二是重點攻堅(jian)和(he)(he)(he)協同治理的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，要堅(jian)持(chi)(chi)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統觀念(nian)，抓住主(zhu)(zhu)要矛(mao)盾和(he)(he)(he)矛(mao)盾的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要方面，對(dui)突出生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)問題采取有力措(cuo)施(shi)，同時(shi)強化(hua)目標協同、多污染(ran)物控制(zhi)協同、部(bu)門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各(ge)項工作的(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統性、整體性、協同性。三是自然恢復和(he)(he)(he)人工修復的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，要堅(jian)持(chi)(chi)山(shan)水林田(tian)湖草沙一(yi)體化(hua)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統治理，構建(jian)從山(shan)頂(ding)到(dao)海(hai)洋(yang)的(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)治理大(da)格局，綜合運(yun)用自然恢復和(he)(he)(he)人工修復兩種手段，因地因時(shi)制(zhi)宜、分區分類(lei)施(shi)策，努(nu)力找(zhao)到(dao)生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)修復的(de)(de)(de)(de)最佳解決方案。四是外部(bu)約(yue)束和(he)(he)(he)內(nei)生(sheng)動(dong)力的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，要始終堅(jian)持(chi)(chi)用最嚴(yan)格制(zhi)度(du)(du)最嚴(yan)密(mi)法治保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)，保(bao)持(chi)(chi)常態化(hua)外部(bu)壓(ya)力，同時(shi)要激(ji)發(fa)起全社會共同呵護(hu)(hu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力。五是“雙碳(tan)(tan)”承諾和(he)(he)(he)自主(zhu)(zhu)行動(dong)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，我(wo)們(men)承諾的(de)(de)(de)(de)“雙碳(tan)(tan)”目標是確(que)定不移的(de)(de)(de)(de)，但達到(dao)這一(yi)目標的(de)(de)(de)(de)路徑和(he)(he)(he)方式(shi)、節奏和(he)(he)(he)力度(du)(du)則應(ying)該而且必須(xu)由(you)我(wo)們(men)自己作主(zhu)(zhu)，決不受他人左右

　　■要(yao)持(chi)(chi)續(xu)深入打好污(wu)染防治攻堅戰，堅持(chi)(chi)精(jing)準治污(wu)、科學(xue)治污(wu)、依法治污(wu)，保持(chi)(chi)力(li)(li)(li)度、延(yan)伸深度、拓(tuo)展(zhan)廣度，深入推(tui)進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持(chi)(chi)續(xu)改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量。要(yao)加快(kuai)推(tui)動發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)轉型，堅持(chi)(chi)把綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)作為解決生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)問題的(de)治本之策，加快(kuai)形成綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產方(fang)式(shi)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，厚(hou)植高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)綠(lv)色(se)底色(se)。要(yao)著力(li)(li)(li)提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統多(duo)樣性、穩定性、持(chi)(chi)續(xu)性，加大生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保護(hu)(hu)力(li)(li)(li)度，切實(shi)加強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)(hu)修復監(jian)管(guan)，拓(tuo)寬綠(lv)水青山轉化金山銀山的(de)路徑，為子孫后(hou)代留(liu)下山清水秀的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間。要(yao)積(ji)極穩妥(tuo)推(tui)進碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)，堅持(chi)(chi)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)統籌、節約優(you)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的(de)原(yuan)則，落實(shi)好碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)“1+N”政(zheng)策體(ti)系(xi)，構(gou)建清潔低碳(tan)(tan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)高(gao)效的(de)能源體(ti)系(xi)，加快(kuai)構(gou)建新型電(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統，提升(sheng)國(guo)家油(you)氣安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障能力(li)(li)(li)。要(yao)守牢(lao)美麗中(zhong)國(guo)建設安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)底線，貫徹總體(ti)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)觀(guan)，積(ji)極有效應對各種風險挑戰，切實(shi)維護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、核與輻(fu)射安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等，保障我們賴以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存發(fa)(fa)展(zhan)的(de)自然環(huan)境(jing)和(he)(he)條(tiao)件不受威脅(xie)和(he)(he)破壞

　　■要(yao)(yao)(yao)健全美麗(li)中國建設(she)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系。統(tong)籌各(ge)領(ling)域(yu)資(zi)源(yuan)，匯聚各(ge)方面力量(liang)，打(da)好法治(zhi)、市場(chang)、科(ke)(ke)技(ji)、政(zheng)策(ce)“組合拳(quan)”。要(yao)(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化法治(zhi)保(bao)障(zhang)，統(tong)籌推(tui)(tui)進生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)、資(zi)源(yuan)能源(yuan)等領(ling)域(yu)相關法律(lv)制(zhi)(zhi)修訂，實施最嚴格的(de)地上地下(xia)、陸海統(tong)籌、區域(yu)聯動(dong)的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，全面實行排污(wu)(wu)許(xu)可制(zhi)(zhi)，完善(shan)自然資(zi)源(yuan)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系，健全國土空(kong)間用(yong)(yong)途管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。要(yao)(yao)(yao)完善(shan)綠色低碳發展經濟政(zheng)策(ce)，強(qiang)(qiang)化財政(zheng)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)、稅收政(zheng)策(ce)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)、金融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)、價格政(zheng)策(ce)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。要(yao)(yao)(yao)推(tui)(tui)動(dong)有效市場(chang)和有為政(zheng)府更(geng)好結合，將碳排放(fang)權、用(yong)(yong)能權、用(yong)(yong)水權、排污(wu)(wu)權等資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)要(yao)(yao)(yao)素一體(ti)(ti)納入要(yao)(yao)(yao)素市場(chang)化配置改革總盤子(zi)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)出讓(rang)(rang)、轉讓(rang)(rang)、抵(di)押(ya)、入股等市場(chang)交易行為，加(jia)快構(gou)(gou)建環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)(yong)監管(guan)(guan)(guan)體(ti)(ti)系，規范環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)市場(chang)，促進環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)和環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服(fu)務業(ye)健康發展。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)(ke)技(ji)支(zhi)(zhi)(zhi)撐，推(tui)(tui)進綠色低碳科(ke)(ke)技(ji)自立自強(qiang)(qiang)，把應(ying)對氣(qi)候變化、新(xin)污(wu)(wu)染(ran)物治(zhi)理(li)(li)(li)等作為國家基礎(chu)研究和科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)重點領(ling)域(yu)，狠抓(zhua)關鍵核心技(ji)術攻關，實施生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)重大行動(dong)，培養造就一支(zhi)(zhi)(zhi)高水平生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才隊伍(wu)，深化人(ren)工(gong)智能等數(shu)(shu)字技(ji)術應(ying)用(yong)(yong)，構(gou)(gou)建美麗(li)中國數(shu)(shu)字化治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系，建設(she)綠色智慧(hui)的(de)數(shu)(shu)字生(sheng)態文明

　　■建設(she)美麗中國(guo)是全面建設(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化國(guo)家的(de)重要(yao)目標，必須堅(jian)持和加強黨的(de)全面領導。黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)近期將對(dui)全面推進美麗中國(guo)建設(she)作出系統部署。各地區各部門要(yao)不斷增強責(ze)任感、使命感，不折不扣貫徹落實黨中央(yang)決(jue)策(ce)部署

　　本報北(bei)京(jing)7月(yue)18日電  全國(guo)(guo)(guo)生態(tai)環境保(bao)護大會17日至18日在(zai)北(bei)京(jing)召開。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)總書記、國(guo)(guo)(guo)家主(zhu)席、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)軍委(wei)主(zhu)席習近平出(chu)席會議(yi)并發表重要(yao)(yao)講(jiang)話強(qiang)調，今后5年是美(mei)麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設(she)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)時(shi)期，要(yao)(yao)深(shen)入貫徹新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義生態(tai)文明(ming)思想，堅持以人民為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的(de)(de)(de)理(li)念(nian)，把建設(she)美(mei)麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)擺(bai)在(zai)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建設(she)、民族復(fu)興的(de)(de)(de)突出(chu)位置，推動城鄉(xiang)人居環境明(ming)顯(xian)改善(shan)、美(mei)麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設(she)取得顯(xian)著成效(xiao)，以高品質(zhi)生態(tai)環境支(zhi)撐高質(zhi)量發展(zhan)，加快推進人與自(zi)然和諧共(gong)生的(de)(de)(de)現代(dai)化(hua)。

　　李(li)強(qiang)主持(chi)會議。趙樂際、王滬寧、蔡奇(qi)、李(li)希出席(xi)會議。丁薛祥作總結(jie)講話。

　　習(xi)近平在講(jiang)話中(zhong)(zhong)強(qiang)調，黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大以來，我(wo)們把生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設作為(wei)關系中(zhong)(zhong)華民族永續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根本(ben)大計，開展(zhan)(zhan)了一系列(lie)開創(chuang)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設從理(li)(li)論(lun)到(dao)(dao)實(shi)踐(jian)都(dou)發(fa)(fa)生(sheng)了歷史性、轉(zhuan)(zhuan)折性、全(quan)局性變化(hua)，美麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設邁出重大步伐。我(wo)們從解決突出生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問題入(ru)手，注重點(dian)面結合、標本(ben)兼治(zhi)，實(shi)現由重點(dian)整治(zhi)到(dao)(dao)系統治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)重大轉(zhuan)(zhuan)變；堅持(chi)轉(zhuan)(zhuan)變觀(guan)念、壓實(shi)責任，不(bu)斷(duan)增強(qiang)全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)國(guo)(guo)(guo)推(tui)進生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設的(de)(de)自覺性主(zhu)(zhu)動(dong)性，實(shi)現由被動(dong)應對(dui)(dui)到(dao)(dao)主(zhu)(zhu)動(dong)作為(wei)的(de)(de)重大轉(zhuan)(zhuan)變；緊跟(gen)時代、放(fang)眼世界(jie)，承擔大國(guo)(guo)(guo)責任、展(zhan)(zhan)現大國(guo)(guo)(guo)擔當(dang)，實(shi)現由全(quan)球環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)參與者到(dao)(dao)引領者的(de)(de)重大轉(zhuan)(zhuan)變；不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)對(dui)(dui)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設規律的(de)(de)認(ren)識(shi)，形成新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思想，實(shi)現由實(shi)踐(jian)探索到(dao)(dao)科學理(li)(li)論(lun)指(zhi)導(dao)的(de)(de)重大轉(zhuan)(zhuan)變。經(jing)過頑強(qiang)努力，我(wo)國(guo)(guo)(guo)天更(geng)藍、地更(geng)綠(lv)、水更(geng)清，萬里(li)河山更(geng)加多姿多彩。新時代生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設的(de)(de)成就舉(ju)世矚(zhu)目，成為(wei)新時代黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)取得歷史性成就、發(fa)(fa)生(sheng)歷史性變革的(de)(de)顯著標志。

　　習(xi)近平強調，我(wo)國生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)結構性(xing)、根(gen)源性(xing)、趨勢性(xing)壓(ya)力(li)尚未根(gen)本緩解。我(wo)國經濟社(she)會發展(zhan)已進入(ru)加(jia)快綠色化、低碳化的高質(zhi)量(liang)發展(zhan)階(jie)段，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設仍處于壓(ya)力(li)疊加(jia)、負重前行的關鍵期。必須以更(geng)高站位、更(geng)寬視野、更(geng)大力(li)度(du)來(lai)謀劃(hua)和推進新征程生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)工作，譜寫(xie)新時代生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設新篇章。

　　習近(jin)平指(zhi)出，總結新(xin)(xin)時(shi)代十年的(de)(de)(de)實踐經驗，分(fen)析當前面(mian)臨的(de)(de)(de)新(xin)(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)(xin)問(wen)題，繼續推進生態文明建設，必須(xu)以新(xin)(xin)時(shi)代中國特色社會主義生態文明思想為指(zhi)導(dao)，正(zheng)確處(chu)理幾個重大關(guan)系(xi)。一(yi)(yi)(yi)是高質量發展(zhan)和高水平保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，要站在人(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)和諧共生的(de)(de)(de)高度(du)(du)謀劃發展(zhan)，通過高水平環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)，不斷(duan)塑造發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)、新(xin)(xin)優勢，著力(li)構(gou)建綠色低(di)碳循環(huan)(huan)經濟體(ti)系(xi)，有效降低(di)發展(zhan)的(de)(de)(de)資(zi)源環(huan)(huan)境(jing)(jing)代價，持(chi)續增(zeng)強發展(zhan)的(de)(de)(de)潛力(li)和后勁。二是重點(dian)攻堅(jian)和協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，要堅(jian)持(chi)系(xi)統(tong)(tong)觀念，抓住主要矛(mao)盾和矛(mao)盾的(de)(de)(de)主要方(fang)面(mian)，對突出生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)問(wen)題采(cai)取(qu)有力(li)措施，同(tong)(tong)(tong)時(shi)強化目標(biao)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)、多污(wu)染物控制(zhi)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)、部(bu)門協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)、區(qu)域協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)、政策協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，不斷(duan)增(zeng)強各項工(gong)作的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)性(xing)、整體(ti)性(xing)、協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)性(xing)。三是自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)恢復(fu)(fu)和人(ren)工(gong)修復(fu)(fu)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，要堅(jian)持(chi)山水林田湖草沙一(yi)(yi)(yi)體(ti)化保(bao)(bao)護(hu)和系(xi)統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理，構(gou)建從山頂(ding)到海洋的(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)(zhi)理大格局(ju)，綜合運用自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)恢復(fu)(fu)和人(ren)工(gong)修復(fu)(fu)兩(liang)種(zhong)手段，因地因時(shi)制(zhi)宜、分(fen)區(qu)分(fen)類施策，努力(li)找到生態保(bao)(bao)護(hu)修復(fu)(fu)的(de)(de)(de)最佳(jia)解決(jue)方(fang)案(an)。四是外部(bu)約束和內生動(dong)力(li)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，要始終(zhong)堅(jian)持(chi)用最嚴(yan)格制(zhi)度(du)(du)最嚴(yan)密法治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)(bao)護(hu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)，保(bao)(bao)持(chi)常態化外部(bu)壓力(li)，同(tong)(tong)(tong)時(shi)要激發起全社會共同(tong)(tong)(tong)呵(he)護(hu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)內生動(dong)力(li)。五是“雙碳”承(cheng)諾和自(zi)(zi)(zi)(zi)主行動(dong)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，我(wo)(wo)們(men)承(cheng)諾的(de)(de)(de)“雙碳”目標(biao)是確定不移(yi)的(de)(de)(de)，但達到這一(yi)(yi)(yi)目標(biao)的(de)(de)(de)路徑(jing)和方(fang)式(shi)、節奏和力(li)度(du)(du)則應該而(er)且必須(xu)由我(wo)(wo)們(men)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)作主，決(jue)不受他人(ren)左右。

　　習近平強(qiang)調，要(yao)(yao)持(chi)(chi)續深入打(da)好污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)，堅(jian)持(chi)(chi)精準治(zhi)污(wu)(wu)、科學治(zhi)污(wu)(wu)、依法治(zhi)污(wu)(wu)，保持(chi)(chi)力度、延伸深度、拓(tuo)展(zhan)廣(guang)度，深入推進(jin)(jin)藍(lan)天、碧水(shui)、凈土三大(da)保衛(wei)戰(zhan)，持(chi)(chi)續改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質量。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快推動(dong)發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)型，堅(jian)持(chi)(chi)把(ba)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)(wei)解決(jue)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)問題的(de)(de)(de)治(zhi)本之(zhi)策(ce)，加(jia)(jia)快形成綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)產方(fang)(fang)式(shi)(shi)和(he)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式(shi)(shi)，厚植高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色底色。要(yao)(yao)著力提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)多樣性、穩定性、持(chi)(chi)續性，加(jia)(jia)大(da)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保護力度，切實加(jia)(jia)強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)保護修復監管，拓(tuo)寬綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)(shan)轉(zhuan)化金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)(de)路徑，為(wei)(wei)子孫后代(dai)留下山(shan)(shan)清(qing)水(shui)秀(xiu)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)空間。要(yao)(yao)積(ji)極穩妥推進(jin)(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)，堅(jian)持(chi)(chi)全國統(tong)籌、節約優先、雙(shuang)輪驅動(dong)、內外暢通、防(fang)范(fan)風險的(de)(de)(de)原則，落實好碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)“1+N”政策(ce)體(ti)系(xi)，構(gou)建清(qing)潔低(di)(di)碳(tan)安全高效的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)快構(gou)建新型電力系(xi)統(tong)，提(ti)升(sheng)國家油氣(qi)安全保障能(neng)力。要(yao)(yao)守牢美麗中(zhong)國建設(she)安全底線，貫徹總(zong)體(ti)國家安全觀(guan)，積(ji)極有效應(ying)對各(ge)種風險挑戰(zhan)，切實維護生(sheng)(sheng)態(tai)安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生(sheng)(sheng)存發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)自(zi)然(ran)環境(jing)和(he)條件不(bu)受威(wei)脅和(he)破壞。

　　習近平指出(chu)，要(yao)健全美麗中(zhong)國(guo)建設(she)保(bao)(bao)障(zhang)體系(xi)(xi)。統籌各(ge)領域資(zi)源(yuan)(yuan)，匯聚各(ge)方面(mian)力量，打(da)好法(fa)治(zhi)、市(shi)(shi)場(chang)、科技、政(zheng)策“組合拳”。要(yao)強(qiang)(qiang)化法(fa)治(zhi)保(bao)(bao)障(zhang)，統籌推進生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)、資(zi)源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)等領域相關法(fa)律制修訂(ding)，實(shi)施(shi)最嚴格(ge)的(de)地(di)(di)上地(di)(di)下、陸海統籌、區域聯動(dong)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)制度(du)(du)(du)，全面(mian)實(shi)行(xing)(xing)排污(wu)許可制，完善自然資(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)產管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)體系(xi)(xi)，健全國(guo)土空間用途管(guan)制制度(du)(du)(du)。要(yao)完善綠色低(di)碳發展(zhan)經濟政(zheng)策，強(qiang)(qiang)化財政(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)、稅收政(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)、金融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)、價格(ge)政(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)。要(yao)推動(dong)有效市(shi)(shi)場(chang)和有為(wei)政(zheng)府更好結合，將碳排放(fang)權(quan)、用能(neng)權(quan)、用水權(quan)、排污(wu)權(quan)等資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)(jing)要(yao)素一體納入要(yao)素市(shi)(shi)場(chang)化配置改革總盤子，支(zhi)持(chi)(chi)出(chu)讓(rang)、轉讓(rang)、抵押、入股(gu)等市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易行(xing)(xing)為(wei)，加快(kuai)構建環(huan)保(bao)(bao)信用監(jian)管(guan)體系(xi)(xi)，規范(fan)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)市(shi)(shi)場(chang)，促進環(huan)保(bao)(bao)產業和環(huan)境(jing)(jing)服務業健康發展(zhan)。要(yao)加強(qiang)(qiang)科技支(zhi)撐，推進綠色低(di)碳科技自立自強(qiang)(qiang)，把應對氣候變化、新污(wu)染物治(zhi)理(li)等作為(wei)國(guo)家(jia)基礎研究和科技創新重(zhong)點領域，狠抓關鍵核心技術攻關，實(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)科技創新重(zhong)大行(xing)(xing)動(dong)，培養造就一支(zhi)高(gao)水平生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)科技人才隊伍(wu)，深化人工智能(neng)等數字(zi)技術應用，構建美麗中(zhong)國(guo)數字(zi)化治(zhi)理(li)體系(xi)(xi)，建設(she)綠色智慧的(de)數字(zi)生(sheng)態(tai)文(wen)明。

　　習(xi)近平強(qiang)(qiang)(qiang)調(diao)，建(jian)(jian)設(she)(she)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)是全面(mian)建(jian)(jian)設(she)(she)社會主義(yi)現代化(hua)國(guo)家(jia)的重要目(mu)標，必須堅持和加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的全面(mian)領(ling)導。黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院近期將(jiang)對全面(mian)推進美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設(she)(she)作出系統部署。各(ge)地區各(ge)部門(men)要不斷增強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)感、使命感，不折不扣(kou)貫徹落實黨(dang)(dang)中(zhong)央決(jue)(jue)策部署。地方各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)和政(zheng)府(fu)要堅決(jue)(jue)扛起(qi)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設(she)(she)的政(zheng)治責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，抓緊研(yan)究制定地方黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導干部生(sheng)態(tai)環境保護責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制，建(jian)(jian)立覆蓋全面(mian)、權責(ze)(ze)(ze)一(yi)致、獎懲分明(ming)(ming)、環環相扣(kou)的責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)體系。相關部門(men)要認真(zhen)落實生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清單，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)分工負責(ze)(ze)(ze)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)協(xie)(xie)調(diao)聯動，形成齊(qi)抓共管(guan)的強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)合力。各(ge)級人(ren)大(da)及其常委(wei)會要加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)保護法治建(jian)(jian)設(she)(she)和法律(lv)實施(shi)監(jian)督，各(ge)級政(zheng)協(xie)(xie)要加(jia)(jia)大(da)生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)設(she)(she)專題協(xie)(xie)商和民主監(jian)督力度。要繼續發揮(hui)中(zhong)央生(sheng)態(tai)環境保護督察利(li)劍作用。

　　李強(qiang)在(zai)主(zhu)持會(hui)(hui)議時指出，習近平(ping)(ping)總書記的(de)重(zhong)(zhong)要講話全(quan)面(mian)總結了我國(guo)(guo)生態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設(she)取得的(de)舉(ju)(ju)世矚(zhu)目(mu)的(de)巨大成(cheng)就(jiu)特別是歷史(shi)性(xing)、轉(zhuan)折(zhe)性(xing)、全(quan)局性(xing)變化，深(shen)(shen)入分析了當前生態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設(she)面(mian)臨的(de)形勢，深(shen)(shen)刻闡述了新征(zheng)程(cheng)上推(tui)進(jin)(jin)生態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設(she)需(xu)要處理好的(de)重(zhong)(zhong)大關(guan)系，系統部(bu)署(shu)了全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)(jin)美麗(li)中國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)戰(zhan)略任(ren)務(wu)和(he)重(zhong)(zhong)大舉(ju)(ju)措，為進(jin)(jin)一步加強(qiang)生態(tai)(tai)(tai)環境保護、推(tui)進(jin)(jin)生態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設(she)提供了方向指引(yin)和(he)根(gen)本遵循。要認(ren)真(zhen)學(xue)習領會(hui)(hui)、深(shen)(shen)入貫(guan)徹落實(shi)(shi)習近平(ping)(ping)總書記重(zhong)(zhong)要講話精神，深(shen)(shen)刻領悟“兩個確立”的(de)決(jue)定性(xing)意(yi)義，堅(jian)決(jue)做(zuo)(zuo)到“兩個維護”，把貫(guan)徹落實(shi)(shi)會(hui)(hui)議精神和(he)深(shen)(shen)入開展主(zhu)題(ti)教育結合起來，進(jin)(jin)一步激發做(zuo)(zuo)好生態(tai)(tai)(tai)環境保護工(gong)作的(de)強(qiang)大動力，扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)生態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設(she)，加快建(jian)設(she)美麗(li)中國(guo)(guo)。

　　丁薛(xue)祥在總(zong)結講話中(zhong)(zhong)指(zhi)出(chu)，要深入學(xue)習貫(guan)徹(che)黨的二十大精(jing)神和(he)習近(jin)(jin)平總(zong)書記重要講話精(jing)神，以(yi)習近(jin)(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)思想特別是習近(jin)(jin)平生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)思想為(wei)(wei)指(zhi)導，堅決扛起美(mei)麗(li)(li)中(zhong)(zhong)國建設(she)的政治(zhi)責(ze)任(ren)，加(jia)(jia)快推(tui)進人與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)的現代化(hua)。要持之(zhi)以(yi)恒(heng)打好污染防治(zhi)攻(gong)堅戰，推(tui)動生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量持續(xu)改善；把綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)發展作為(wei)(wei)治(zhi)本(ben)之(zhi)策，加(jia)(jia)快形(xing)成節約(yue)資源(yuan)和(he)保護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的空(kong)間格局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方式、生(sheng)(sheng)活方式；堅持人與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)，加(jia)(jia)大生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)和(he)修復力度，完善生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)修復監管制度；瞄(miao)準既定目(mu)標積極穩(wen)妥推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)，堅持先立后破(po)，扎實(shi)(shi)推(tui)進能源(yuan)綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)轉型；強(qiang)化(hua)底線思維，常態(tai)化(hua)管控(kong)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)風險，筑牢美(mei)麗(li)(li)中(zhong)(zhong)國建設(she)的生(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)根(gen)基；保持嚴的基調(diao)，深入開(kai)展生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)督(du)察和(he)執法監管，嚴厲(li)打擊生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)違法行為(wei)(wei)。各(ge)地區、各(ge)部門(men)、各(ge)單位要加(jia)(jia)強(qiang)組織領導，嚴格落實(shi)(shi)責(ze)任(ren)，強(qiang)化(hua)支撐保障，確保黨中(zhong)(zhong)央決策部署落到實(shi)(shi)處、見到實(shi)(shi)效。

　　生(sheng)態(tai)環境部(bu)、自(zi)(zi)然資源部(bu)、國(guo)家發展改革委、財政部(bu)、內蒙(meng)古自(zi)(zi)治區、浙江(jiang)省(sheng)、湖北省(sheng)、廣西(xi)壯(zhuang)族自(zi)(zi)治區負責同志作交流發言(yan)。

　　中共中央(yang)政治局(ju)委員、中央(yang)書記處(chu)書記，全(quan)國人(ren)大常委會(hui)有(you)(you)關領導同(tong)志，國務(wu)委員，最(zui)高人(ren)民(min)(min)法院(yuan)院(yuan)長(chang)，最(zui)高人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)檢(jian)察長(chang)，全(quan)國政協有(you)(you)關領導同(tong)志出席會(hui)議。

　　會(hui)議(yi)以電視電話(hua)會(hui)議(yi)形式召開，各省區(qu)市和(he)計劃單列市、新(xin)疆生產(chan)建設兵團(tuan)黨政(zheng)主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)志和(he)有(you)(you)(you)(you)關部(bu)(bu)門主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)志，中央(yang)和(he)國(guo)家機(ji)關有(you)(you)(you)(you)關部(bu)(bu)門、有(you)(you)(you)(you)關人(ren)民團(tuan)體(ti)(ti)、軍隊有(you)(you)(you)(you)關單位主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)志，中央(yang)管(guan)理的部(bu)(bu)分金融(rong)機(ji)構和(he)企業負(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)志等參加會(hui)議(yi)。